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開創中國特色社會主義新的發展階段——學習習近平總書記“7·26”重要講話精神

2017-08-25 09:39:56   來源:宣講家網    作者:顏曉峰


  核心提示:2017年7月26日,在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班上,習近平總書記發表重要講話。講話科學分析了當前的國際國內形勢,深刻闡述了5年來黨和國家事業發生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性。

  各位網友大家好,今天我們報告的題目是開創中國特色社會主義新的發展階段學習習近平總書記“7·26”重要講話精神。

  即將召開的黨的十九大,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期的一次十分重要的大會,我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標。7月26日,在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班上,習近平總書記發表重要講話,也就是“7·26”重要講話。講話科學分析了當前的國際國內形勢,深刻闡述了5年來黨和國家事業發生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性。

  “7·26”講話為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治基礎、思想基礎、理論基礎,對于團結動員全黨全軍全國各族人民銳意進取、開拓創新,滿懷信心地為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利而奮斗,必將產生重大而深遠的影響。

  講話具有重大的政治意義,是統一思想、凝聚共識、匯集力量的政治宣示,是激勵全黨全軍全國各族人民朝著宏偉目標奮勇前進的政治動員。講話具有重大理論意義,貫穿了辯證唯物主義和歷史唯物主義,提出了許多具有開創性、標志性的重大思想觀點,進一步豐富和發展了黨的理論創新成果。

  講話具有重大實踐意義,科學把握當今世界和當代中國的發展大勢,明確了黨和國家未來發展的根本方向、戰略安排和大政方針,是新的歷史條件下推動實踐新發展、奪取事業新勝利的行動指南。

  要深入理解把握“7·26”重要講話精神,有7個重點內容:一是深入理解把握中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題;二是深入理解把握黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革;三是深入理解把握我國社會發展的階段性特征;四是深入理解把握中國特色社會主義進入新的發展階段;五是深入理解把握堅持和發展中國特色社會主義必須高度重視理論建設和理論指導;六是深入理解把握“兩個一百年”奮斗目標的戰略部署;七是深入理解把握堅定不移推進全面從嚴治黨的新認識新要求。

  在這個報告中,我就三個問題談談自己的學習體會。

  一、中國特色社會主義進入新的發展階段

  習近平在“7·26”重要講話中指出,黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就的基礎上,黨和國家事業發生歷史性變革,我國發展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發展階段。可以說,“新的發展階段”是一個重大的判斷,必須加深理解把握。

  (一)中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題

  首先要回顧一下新的發展階段是從哪里來的。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。主題是什么呢?主題是理論所要回答的基本問題,是理論主題;主題是實踐所要完成的主要任務,是實踐主題。為什么說中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題呢?我們可以從四個方面來理解。

  第一,中國特色社會主義是改革開放以來一以貫之的主題。我們可以從黨的十一屆三中全會以來黨的歷次代表大會報告的標題來認識。十二大報告標題是《全面開創社會主義現代化建設的新局面》,十三大報告標題是《沿著有中國特色的社會主義道路前進》,十四大報告標題是《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》,十五大報告標題是《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》,十六大報告標題是《全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面》,十七大報告標題是《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,十八大報告標題是《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗》。十二大報告到十八大報告的標題都突出強調了中國特色社會主義主題,那么毫無疑問,中國特色社會主義仍然是十九大報告的主題。

  第二,中國特色社會主義是改革開放以來緊緊圍繞的主題。改革開放以來我們黨推進理論創新實踐創新,緊緊圍繞的是什么主題呢?就是如何在中國建設社會主義,如何堅持和發展中國特色社會主義。我們可以從黨的理論創新進程看出來。鄧小平理論緊緊圍繞開創中國特色社會主義,提出和回答“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題;“三個代表”重要思想緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義,提出和回答“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題;科學發展觀緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義,提出和回答“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題;黨的十八大以來,習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義,提出和回答“怎樣推進社會主義國家治理、怎樣實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”的問題。

  第三,中國特色社會主義是改革開放以來豐富發展的主題。30多年來,我們黨豐富發展了中國特色社會主義的基本內涵,從中國特色社會主義道路到中國特色社會主義理論體系,再到中國特色社會主義制度,再到中國特色社會主義文化;豐富發展了中國特色社會主義的基本領域,從社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化到社會主義和諧社會,再到社會主義生態文明;豐富發展了社會主義的現代化的基本形態,從“四個現代化”(工業現代化、農業現代化、科技現代化、國防現代化)到國家治理體系和治理能力現代化。

  第四,中國特色社會主義是改革開放以來符合規律的主題。中國特色社會主義創立近40年來,一代一代的中國共產黨人高舉這面旗幟不動搖、堅持這條道路不改變,中國特色社會主義充滿生機、富于活力。有力證明了中國特色社會主義是符合當今世界時代潮流的,是符合當代中國發展規律的,是符合中國人民利益要求的。可以叫做“人間正道是滄桑”。

  (二)以習近平同志為核心的黨中央繼續把中國特色社會主義這篇大文章寫下去

  黨的十八大之后不久,2013年1月5日,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話中指出,堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章,幾代中央領導集體在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在,我們這一代共產黨人的任務,就是繼續把這篇大文章寫下去。

  5年以來,以習近平同志為核心的黨中央是怎樣把這篇大文章寫下去的呢?

  第一,溯源500年、扎根5000年。溯源500年,是將中國特色社會主義的思想根源上溯500年,并分為6個時間段。第一個時間段是空想社會主義產生和發展;第二個時間段是馬克思、恩格斯創立科學社會主義理論體系;第三個時間段是列寧領導十月革命勝利并實踐社會主義;第四個時間段是蘇聯模式逐步形成;第五個時間段是新中國成立后我們黨對社會主義的探索和實踐;第六個時間段是我們黨作出進行改革開放的歷史性決策、開創和發展中國特色社會主義。

  扎根5000年,是將中國特色社會主義的民族根基植根5000年。2013年3月,習近平指出,中國特色社會主義道路來之不易,它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年的持續探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,可以說扎根5000年。所以說,中國特色社會主義具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。

  第二,在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興。我們的目標是實現中華民族偉大復興,那么我們走什么道路實現中華民族偉大復興呢?習近平指出,實現中國夢必須走中國道路,這就是中國特色社會主義道路。

  第三,樹立“四個自信”,堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化。2016年7月1日,在慶祝中國共產黨成立95周年大會的講話中,習近平明確提出要增強“四個自信”道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,從“三個自信”拓展為“四個自信”,并且強調,文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。黨的十八屆六中全會,在“四個自信”的基礎上又明確提出要堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化,這就是“四個堅持”。“四個堅持”拓展了中國特色社會主義基本內涵和基本結構。

  第四,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局。“五位一體”,就是中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明的全面發展、全面進步;“四個全面”,也就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,表明了新形勢下堅持和發展中國特色社會主義的戰略目標、戰略重點。

  第五,5年來黨和國家發展進程很不平凡,黨和國家事業發生歷史性變革。以習近平同志為核心的黨中央,科學把握當今世界和當代中國的發展大勢,順應實踐要求和人民愿望,推出一系列重大戰略舉措,出臺一系列重大方針政策,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

  5年來的巨大成就集中體現為九大成就。一是全面加強黨的領導,大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。二是堅定不移貫徹新發展理念,有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。三是堅定不移全面深化改革,推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。四是堅定不移全面推進依法治國,顯著增強了我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力。五是加強黨對意識形態工作的領導,鞏固了全黨全社會思想上的團結統一。六是堅定不移推進生態文明建設,推動美麗中國建設邁出重要步伐。七是堅定不移推進國防和軍隊現代化,推動國防和軍隊改革取得歷史性突破。八是堅定不移推進中國特色大國外交,營造了我國發展的和平國際環境和良好周邊環境。九是堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢,黨內政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固,為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。

  (三)黨的十八大以來中國特色社會主義進入新的發展階段

  講到新的發展階段,我們先回顧一下毛澤東當年在抗日戰爭期間的論述。1938年10月,中共中央召開六屆六中全會擴大會議,毛澤東在全會的報告《論新階段》中,提出了“新的發展階段”這個概念,指出“這次擴大的六中全會,是處于抗日戰爭將要進入一個新的發展階段的重要關頭開會的”。在這個報告中,毛澤東要求研究“如何在現有基礎上增加新的力量,渡過戰爭難關,停止敵之進攻,準備我之反攻,達到驅逐敵人之目的,這就是當前問題的關鍵”。接著,毛澤東又提出問題:“所謂新階段,究將是一種什么性質的階段呢?”

  現在,“7·26”重要講話又用到了“新的發展階段”這個概念。“7·26”講話指明我們進入了新的發展階段,并且用“三個意味著”來表述這個新的發展階段。“三個意味著”表明,以習近平同志為核心的黨中央,順應大勢、引領航船,將堅持和發展中國特色社會主義推進到新的境界。

  第一,新的發展階段,意味著近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。

  中國近代以來170多年的歷史,是一部不懈奮斗、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史。1840年第一次鴉片戰爭以來,一代代中華民族的優秀兒女、志士仁人,從林則徐、魏源、譚嗣同,到孫中山、秋瑾、黃興,胸懷救國濟民大志,推動改良、變法、革命,不惜英勇犧牲,矢志前赴后繼。1921年中國共產黨成立以來,以毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平同志為代表的一代代中國共產黨人,不屈不撓、堅定不渝,在中國建立和建設社會主義,走社會主義道路救中國。完成新民主主義革命,建立了中華人民共和國,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。1949年新中國成立以來,我國完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,消滅一切剝削制度,推進社會主義建設,依靠社會主義制度改變一窮二白面貌,實現民族復興,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,為中國發展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎。1978年黨的十一屆三中全會以來,黨領導改革開放新的偉大革命,開創中國特色社會主義偉大事業,在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興。

  黨的十八大以來,“四個歷史時期”的接續奮斗,匯聚而成實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的巨大洪流。以習近平同志為核心的黨中央,科學把握當今世界和當代中國的發展大勢,順應實踐要求和人民愿望,推出一系列重大戰略舉措,出臺一系列重大方針政策,推進一系列重大工作。一代代中國人民中國共產黨人的強國夢、復興夢,就要在這幾代中國人民中國共產黨人的創造實踐中變為現實。我們黨宣示到2020年全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。2020年全面建成小康社會實現以后,我們還要激勵全黨全國各族人民為實現第二個百年奮斗目標而努力,踏上建設社會主義現代化國家新征程。現在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。實現這一目標,使中華民族由大到強,建成一個社會主義現代化強國。讓中華民族自立自強于世界民族之林,讓東方大國重新走進世界舞臺中心,正是新的歷史條件下中國特色社會主義的時代使命。

  第二,新的發展階段,意味著社會主義在中國煥發出強大生機活力并不斷開辟發展新境界。

  黨的十八大以來,堅持和發展中國特色社會主義面臨新的矛盾和問題,迫切需要我們黨攻堅克難、爬坡過坎、勇往直前。經濟建設處于創新發展轉型機遇期,進入經濟發展新常態,要求實現中高速發展與中高端水平相匹配,創新經濟發展道路。增長速度降下來,發展水平提上去,是黨領導經濟工作的重要轉變。深化改革進入完善制度攻堅期,在改革過程中形成的新的體制性、機制性、結構性、素質性矛盾正在凸顯,要求實現強化改革動力與保持社會穩定相協調,創新社會運行機制。改革的步驟、步伐、步速穩中求進、穩中求變,依靠社會穩定不斷推進改革發展,依靠不斷推進改革發展為社會穩定提供堅實基礎。政治生態、黨風黨規處于重塑期,黨的“趕考”任務遠未結束,要求實現破除沉疴積弊與重建政治生態相結合,創新社會規則體系。

  黨的十八大以來的5年,是砥礪奮進的5年、攻堅克難的5年、深得民心的5年、成就卓著的5年。堅持和發展中國特色社會主義進入新階段,繼續譜寫中國特色社會主義新篇章,中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明領域全面發展、全面進步。社會主義治理開啟新航程,明確地把國家治理現代化作為社會主義現代化的重要內涵和新的目標。“四個全面”形成新方略,全面建成小康社會確立了治國理政的目標引領,全面深化改革確立了治國理政的根本動力,全面依法治國確立了治國理政的治理方式,全面從嚴治黨確立了治國理政的領導核心。政治生態、文化生態呈現新面貌,政治生態走向風清氣正,黨內政治生活呈現新的氣象,文化生態走向向善向好,用中國特色社會主義文化統一意志、凝聚力量、抵御挑戰。強軍興軍出現新飛躍,經過5年努力,人民軍隊實現了政治生態重塑、組織形態重塑、力量體系重塑、作風形象重塑,人民軍隊重整行裝再出發,在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。國際戰略達到新高度,黨中央統籌治黨治國、協同內政外交,把“中國象棋”與“國際象棋”合成一盤大棋來下,同步推進國家治理現代化和全球治理體系變革。

  第三,新的發展階段,意味著中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

  現代化是近代以來的世界潮流,是工業革命之后國家富強的根本途徑。十月革命100年來,社會主義國家怎樣在吸收人類文明全部成果的基礎上實現現代化,是科學社會主義在當代的重大課題。和平與發展的時代主題下,發展中國家怎樣走出貧困落后,達到繁榮振興,建成現代化國家,是構建人類命運共同體的基本條件。冷戰結束,開始了世界多極化的趨向。中國崛起,打破了西方模式的一統天下。中國是最大的發展中國家,是走向現代化的東方大國,同時也是最大的社會主義國家。中國道路的世界意義,可以從發展中國家向發達國家過渡、后發現代化國家向現代化國家轉變的示范意義考察,但更要從上世紀中葉以來世界歷史的總進程中來考察,從冷戰結束后社會主義在當代世界前途命運的獨特意義考察。中國道路之所以稱其為中國道路,并不僅僅是經濟科技比較落后的發展中國家,怎樣走出一條不同于西方國家發展的道路,向著現代化目標邁進,更重要的是在社會主義與資本主義兩大制度體系的競爭與較量格局中,中國獨立自主建設中國特色社會主義,能否實現社會主義現代化的目標。

  黨的十八大把實現社會主義現代化和中華民族偉大復興作為建設中國特色社會主義的總任務。全面建成小康社會,是全面建成社會主義現代化國家的必經階段和必要準備。全面建成社會主義現代化國家,是全面建成小康社會的接續目標和必然延伸。這是百年中國的偉大夢想,是中華兒女的世代期盼,是中國共產黨的承諾兌現。中國實現現代化,既是走社會主義道路實現現代化的偉大創舉,也是發展中國家走向現代化的成功范例,具有重大的歷史意義、時代意義和世界意義。實現社會主義現代化之日,就是中華民族偉大復興之時,還是中國特色社會主義長治久安之定。對于以習近平同志為核心的黨中央來說,既要完成第一個百年目標的沖刺收官,也就是跑好接力賽的最后一棒,又要籌劃第二個百年目標的起步布局,也就是跑好接力賽的第一棒。這是民族復興的歷史機遇賦予這一代中國共產黨人的莊嚴使命。

  二、科學制定具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領

  黨的十九大要提出具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領,統一思想、統一行動、統一意志,這關系到黨和國家的大局、民族復興的前景。習近平總書記“7·26”重要講話,提出了科學的治國理政方法論思想,對這個行動綱領的制定,起到了基礎性指導性的作用。

  (一)科學判斷形勢,增強憂患意識

  形勢是戰略的基石。毛澤東在全民族抗戰爆發之后作出了抗日戰爭是持久戰的戰略決策,是基于對當時的國內外形勢,特別是對中日雙方力量對比、強弱分析的準確判斷。鄧小平在新的歷史時期作出全黨工作重點轉移到經濟建設和現代化建設上來的戰略決策,也是基于改革開放前我國生產力發展狀況的判斷,以及一個時期內不會爆發大規模戰爭的基本判斷。重視形勢分析,對形勢作出科學判斷,是為制定方針、描繪藍圖提供依據,也是為了使全黨同志特別是各級領導干部增強憂患意識。

  怎么樣科學判斷形勢呢?

  第一,深入分析和準確判斷當前的世情國情黨情。

  在科學判斷形勢、正確認識世情國情黨情的基礎上,就能夠保證戰略決策以及行動綱領的科學性。行動綱領的全局性,就在于把握國內國際兩個大局,駕馭治黨治國治軍多重任務,統籌推進總體布局,協調推進戰略布局。行動綱領的戰略性,就在于著眼實現奮斗目標的重大問題,扭住前進路上的主要矛盾,抓住根本,舉一子而活全盤,動一著而定勝負。行動綱領的前瞻性,就在于將近期、中期、長期目標連續起來謀劃,未雨綢繆、防控風險,從決策部署之始就立足功成在后,建歷史功業,謀后人福利。如果不觀天下大勢,不懂腳下土地,不察黨的脈動,就不可能制定出具有全局性戰略性前瞻性的行動綱領。這些都要依賴于對新形勢下世情國情黨情的準確研判。

  就拿認識世情來說。當今世界,國際戰略格局發生重大變化,大國關系進入全方位角力的新階段。全球治理體系發生重大變化,全球治理正在向各國通過制定國際規則、相互協調關系和利益的方式演進。全球地緣政治棋局發生重大變化,亞太地區成為大國戰略競爭和博弈的焦點。綜合國力競爭發生重大變化,競爭在經濟、政治、科技、文化、軍事等領域全面展開。我國發展壯大成為推動國際格局和國際體系深刻調整最重要的動因,日益增強的綜合國力正在轉化為國際政治、經濟、安全等領域的話語權和影響力。

  正是基于對世情的這一科學判斷,習近平總書記在世界變革的大棋局中精準確定中國的定位和走勢,以中國發展的大戰略運籌國際關系影響世界變化,堅定不移推進中國特色大國外交,治大國與交天下相容互濟,營造了我國發展的和平國際環境和良好周邊環境。“一帶一路”建設,上溯2000多年前的絲綢之路,下啟人類文明更加美好未來,面向亞歐非大陸,輻射三大洋海域,將中國的和平發展與世界的繁榮發展緊密聯通在一起,將中國的開放戰略展現在大手筆的“一帶一路”框架內,將中國的大國外交注入共利共贏的務實內涵。

  第二,居安思危、知危圖安。

  新的發展階段,我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多,形成矛盾集合體、多樣性風險的嚴峻挑戰。偉大夢想決不是輕輕松松、順順當當就能實現的,外有阻力和壓力,內有困難和風險,機遇和挑戰并存、動力和風險共生,必須做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備。民族復興的前景既不是鋪滿鮮花的坦途,也不是布滿陷阱的絕境,而是重大機遇期與高風險期相互交織,是敢于斗爭、開創未來,用偉大斗爭贏得偉大勝利。

  習近平在“7·26”講話中要求全黨,分析國際國內形勢,既要看到成績和機遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰,看到形勢發展變化給我們帶來的風險,從最壞處著眼,做最充分的準備,朝好的方向努力,爭取最好的結果。

  (二)深入分析和準確把握我國社會發展的階段性特征

  “7·26”重要講話要求我們深入分析和準確把握我國社會發展的階段性特征。那么,怎么理解階段性特征呢?

  我們首先回顧一下十七大報告是怎樣分析新的階段性特征的呢。十七大報告指出,進入新世紀新階段,我國發展呈現一系列新的階段性特征,主要是:經濟實力顯著增強,同時生產力水平總體上還不高,自主創新能力還不強,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變;社會主義市場經濟體制初步建立,同時影響發展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題;人民生活總體上達到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量,統籌兼顧各方面利益難度加大;協調發展取得顯著成績,同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨;社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹,同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應,政治體制改革需要繼續深化;社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對發展社會主義先進文化提出了更高要求;社會活力顯著增強,同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化,社會建設和管理面臨諸多新課題;對外開放日益擴大,同時面臨的國際競爭日趨激烈,發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在,可以預見和難以預見的風險增多,統籌國內發展和對外開放要求更高。

  從十七大對當時的新的階段性特征表述,我們看現在10年過去了,一方面當年的一些新特征現在仍然表現出來,同時在新的形勢下我國社會發展也出現很多的新情況新問題新矛盾,形成了新的階段性特征。我們就需要深入認識和分析當前形勢下我們新的階段性特征是什么,怎樣理解和把握我國社會發展的新的階段性特征?我想有這么幾點。

  第一,要有“三個思考”大視野。“7·26”講話提出了“三個思考”的大視野。第一,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際等的結合上進行思考。第二,從我國社會發展的歷史方位上來思考。第三,從黨和國家事業發展大局出發進行思考。

  第二,要牢記“兩個最大”保清醒。“兩個最大”就是,牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。鄧小平在1987年指出:“黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段,就是處在初級階段,是初級階段的社會主義。”“一切都要從初級階段這個實際出發,根據這個實際來制訂規劃。”

  第三,研究“一個更準確”察變化。“7·26”講話指出,要更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點。

  改革開放30多年來,對于我國處于什么樣的發展階段以及社會主義初級階段基本特征是什么的認識,經歷了一個逐步深入的過程。

  十三大報告將社會主義初級階段的基本特征概括為“三個同時存在”,這就是:一部分現代化工業,同大量落后于現代水平幾十年甚至上百年的工業,同時存在;一部分經濟比較發達的地區,同廣大不發達地區和貧困地區,同時存在;少量具有世界先進水平的科學技術,同普遍的科技水平不高,文盲半文盲還占人口近四分之一的狀況,同時存在。

  十五大報告將社會主義初級階段又概括出“九個歷史階段”。這就是社會主義初級階段,是逐步擺脫不發達狀態,基本實現社會主義現代化的歷史階段;是由農業人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農業國,逐步轉變為非農業人口占多數、包含現代農業和現代服務業的工業化國家的歷史階段;是由自然經濟半自然經濟占很大比重,逐步轉變為經濟市場化程度較高的歷史階段;是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步轉變為科技教育文化比較發達的歷史階段;是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低,逐步轉變為全體人民比較富裕的歷史階段;是由地區經濟文化很不平衡,通過有先有后的發展,逐步縮小差距的歷史階段;是通過改革和探索,建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段;是廣大人民牢固樹立建設有中國特色社會主義共同理想,自強不息,銳意進取,艱苦奮斗,勤儉建國,在建設物質文明的同時努力建設精神文明的歷史階段;是逐步縮小同世界先進水平的差距,在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史階段。

  黨的十八大以來,我們黨清醒地認識到我們仍然處于社會主義初級階段,同時又是不斷變化、具有新的階段性特征的發展階段。

  從人民群眾的愿望變化來看,經過改革開放近40年的發展,我國社會生產力水平明顯提高;人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強烈,人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。

  從社會生產力的發展水平看,我國生產力發展水平從改革開放前的較低水平、改革開放后的中等水平,到現在和今后30年的中高水平。

  從初級階段的具體階段看,我國初級階段已經處于初級階段與現代化的銜接過渡期。我們現在處于走出初級階段的醞釀加速期,處于初級階段的質量水平提高期,處于初級階段實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的躍升期。

  第四,要著力“四個更好”明舉措。“7·26”講話提出了我們發展的“四個更好”的要求。這就是更好解決我國社會出現的各種問題,更好實現各項事業全面發展,更好發展中國特色社會主義事業,更好推動人的全面發展、社會全面進步。

  (三)勇于推進實踐基礎上的理論創新

  堅持和發展中國特色社會主義,必須高度重視理論的作用,增強理論自信和戰略定力。保持和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格,在理論上不斷拓展新視野、作出新概括,是我們在迅速變化的時代中贏得主動、在不斷豐富的實踐中加強指導的現實需要。中國特色社會主義進入新的發展階段,是當代中國發展的實踐邏輯與馬克思主義中國化的理論邏輯相結合的產物。新實踐蘊含著新階段的要素,新理論指引著新階段的開創。黨的十八大以來,我們黨緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義新的重大問題,深化對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”基本問題的認識,勇于推進理論創新,形成了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。這是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是馬克思主義在當代中國的新發展。推進中國特色社會主義偉大事業,決勝全面小康社會實現中國夢,必須高舉這面理論旗幟,確立黨的創新理論最新成果的指導地位。在新的時代條件下,我們要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,仍然需要保持和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格,勇于推進實踐基礎上的理論創新。

  第一,理論自信是理論指導和理論創新的前提。理論自信,是指對中國特色社會主義理論體系與馬克思列寧主義、毛澤東思想一脈相承的堅定信念,是指對這一理論來自實踐、符合規律、經受檢驗的堅定信念,是指對這一理論服務人民、扎根群眾的堅定信念,是指對這一理論生命力、創新力的堅定信念。

  第二,理論創新是贏得主動、贏得勝利的保證。我們黨要在迅速變化的時代中贏得主動,在新的偉大斗爭中贏得勝利,就要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當代發展的現實基礎和實踐需要,堅持問題導向,堅持以我們正在做的事情為中心,聆聽時代聲音,更加深入地推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合,不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界,讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

  第三,聚焦國家未來發展重大戰略問題創新理論。“7·26”講話要求我們以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題。當代中國共產黨人面臨的重大戰略問題,都是世界性世紀性時代性的,極具艱巨性復雜性挑戰性。進入新的發展階段,以習近平同志為核心的黨中央,視野更加寬廣、眼光更加長遠、胸懷更加博大,站在前列、引領方向、統籌全局、凝聚力量,全面推進中國特色社會主義新發展。在新的時代條件下,創新實踐的實質就是,奮力開創中國特色社會主義新的發展階段,著力回答和解決如何將中國特色社會主義與中華民族偉大復興融為一體、共同推進;如何將第一個百年奮斗目標與第二個百年奮斗目標緊密連接、相互貫通,有步驟、分階段實現中國夢;如何將道路、理論、制度、文化有機統一起來,夯實中國特色社會主義的深厚基礎;如何統籌推進“五位一體”總體布局,實現中國特色社會主義全面發展進步;如何推進全面深化改革取得重大成效,增強中國特色社會主義發展動力;如何治理社會主義社會這樣的全新社會,推進國家治理現代化;如何把法治作為治國理政的基本方式,建設法治中國;如何確立社會主義核心價值觀,明確社會主義中國的基本價值;如何走中國特色強軍之路,為中國夢提供堅強力量保證;如何把握國際社會的共同利益和規則,構建人類命運共同體;如何推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保黨始終同人民想在一起、干在一起等一系列重大戰略問題。遠見才能遠行,大智才能大治。

  第四,治國理政新理念新思想新戰略提供行動綱領指導。治國理政新理念新思想新戰略,是一個開放的、發展的、不斷豐富的科學體系。我們對這一科學體系的理解把握,也是一個逐步深化、不斷完善的過程。

  一是實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,這是新形勢下治國理政的宏偉藍圖。習近平總書記把建成社會主義現代化國家與實現中華民族偉大復興融為一體,與全面建成小康社會緊密承接,擘畫了新形勢下治國理政的宏偉藍圖。

  二是堅持和發展中國特色社會主義,這是新形勢下治國理政的堅實基礎。中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化的必由之路,是指引中國人民創造自己美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論,是立于時代前沿、與時俱進的科學理論。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。中國特色社會主義文化積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,是中國人民勝利前行的強大精神力量。

  三是堅持以人民為中心,這是新形勢下治國理政的主體力量。堅持以人民為中心,是新形勢下治國理政的一條主線,貫穿于治國理政新理念新思想新戰略之中,是以習近平同志為核心的黨中央的鮮明政治立場和強大奮斗動力。

  四是踐行社會主義核心價值觀,這是新形勢下治國理政的價值準則。我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民,社會主義核心價值觀作出了明確的回答。

  五是統籌推進“五位一體”總體布局,這是新形勢下治國理政的基本領域。實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,就是要通過統籌推進“五位一體”總體布局,通過社會主義現代化的各個領域全面建設來達到目的。

  六是協調推進“四個全面”戰略布局,這是新形勢下治國理政的戰略抉擇。從黨的十八屆三中全會到六中全會的主題,構成了一條清晰的線索,這就是“四個全面”戰略布局的漸次展開;展現出一個系統的綱領,這就是“四個全面”戰略布局的整體構架。

  七是全面貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,這是新形勢下治國理政的主要途徑。依靠創新發展,增強發展動力;依靠協調發展,解決發展矛盾;依靠綠色發展,保護發展環境;依靠開放發展,拓展發展空間;依靠共享發展,維護發展公正。

  八是推進國家治理現代化,這是新形勢下治國理政的重要抓手。讓制度更加成熟定型,讓發展更有質量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感,構成國家治理現代化的明確標準。

  九是加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊,這是新形勢下治國理政的安全保證。堅定不移走中國特色強軍之路,把強軍事業不斷推向前進,必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,確保人民軍隊永遠跟黨走;必須堅持和發展黨的軍事指導理論,不斷開拓馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展新境界;必須始終聚焦備戰打仗,鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅;必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,全面提高國防和軍隊現代化水平;必須深入推進軍民融合發展,構建軍民一體化的國家戰略體系和能力;必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,始終做人民信賴、人民擁護、人民熱愛的子弟兵。

  十是構建人類命運共同體,這是新形勢下治國理政的國際環境。統籌國內國際兩個大局,順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,適應國際經濟合作和競爭局面的深刻變化,形成發展內外聯動效應,提高對外開放質量和水平;統籌大國治理與大國外交,把握好仍然可以大有作為的重要戰略機遇期,為實現中國發展目標營造和平的發展環境和良好的國際關系,積極參與全球治理體系變革,推動國際社會互利共贏、共同發展,營造我國發展的和平國際環境和良好的周邊環境。

  十一是提高治國理政能力水平,這是新形勢下治國理政的立場觀點方法。貫穿習近平總書記系列重要講話的堅定理想信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神,以及包含的辯證思維、戰略思維、歷史思維、底線思維、問題導向、科學統籌的科學方法論,都是治國理政新理念新思想新戰略的精髓要義。

  三、管黨治黨關系國家和民族的前途命運

  中國特色社會主義發展得怎么樣,在新的發展階段我們做得怎么樣,關鍵還是在黨。在“7·26”講話中,習近平就指出,管黨治黨不僅關系黨的前途命運,而且關系國家和民族的前途命運。我們全面加強黨的領導,大大增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力,是堅持和發展中國特色社會主義的堅強政治保證。全面從嚴治黨,全黨的理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固。實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,將使我們黨向民族、人民和歷史,交上一份“趕考”路上的優秀答卷。如何將昨日的豐功偉業續寫為明天的壯麗風景,如何將全面從嚴治黨的前進步伐轉化為全面建成社會主義現代化的創新實踐,這些都是十九大所要科學謀劃、精心布局的重大課題。

  根據“7·26”重要講話精神,我們對全面從嚴管黨治黨強調幾個要點。

  (一)全面從嚴治黨永遠在路上

  只有進一步把黨建設好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力,我們黨才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。

  第一,“兩個毫不動搖”是根本保證。我們黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,就必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程,把黨建設得更加堅強有力。

  第二,全面從嚴治黨成果巨大,依然任重道遠。對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果,人民群眾給予了很高評價,成績值得充分肯定,經驗值得深入總結。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。

  第三,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。更加科學、更加嚴密、更加有效首先要圍繞一個基本目標,就是要努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

  (二)帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾

  應對重大挑戰,就是要保證五千年的優秀文化不要搞丟了,老前輩確立的正確政治制度不要搞壞了,老祖宗留下的地盤不要搞小了。黨要帶領人民成功抵御重大風險,就是要高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險,高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險,高度警惕中國特色社會主義發展進程被打斷的危險。黨要帶領人民成功克服重大阻力,就是要克服由于利益關系改變、利益格局重組、利益分配調整帶來的改革阻力。黨帶領人民成功解決重大矛盾,就是要解決發展動力問題,解決發展不平衡問題,解決人與自然和諧問題,解決發展內外聯動問題,解決社會公平正義問題。

  (三)確保黨始終同人民想在一起、干在一起

  一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。黨同人民心血相連、同心同德,命運與共、合力共享。黨同人民想在一起了,干在一起了,這樣就能夠得到人民群眾擁護支持,就能夠領導決勝全面小康社會、實現中國夢。

  通過學習習總書記“7·26”重要講話精神,我們最后得出一個基本的認識,就是堅強領導核心統籌全局,治國理政思想指引方向,砥礪奮進成就積聚動能,廣大黨員干部重整行裝,全體中國人民同心協力,黨的十九大必將把握國運大勢、不負黨心民心、奏響恢弘樂章!


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